少數(shù)食品打“擦邊球”涉違法宣傳
自4月1日起，新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實(shí)施，偽造、變造、冒用、非法買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改認(rèn)證證書將被處以3萬元罰款。此外，大量不符合有機(jī)認(rèn)證新規(guī)的“偽有機(jī)食品”也將隨著新規(guī)的實(shí)施被淘汰出局。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以往滿眼可見的有機(jī)食品忽然變得稀少。不過，仍有少數(shù)品牌的奶粉并不符合有機(jī)認(rèn)證新規(guī)，但也不愿就此完全摘下“有機(jī)帽子”，因此大打擦邊球打出“歐盟有機(jī)牛奶生產(chǎn)”。有業(yè)內(nèi)人士表示，這一做法涉嫌違法宣傳。
新規(guī)變化A
有機(jī)配料含量不得低于95%
超市“有機(jī)食品”驟減
筆者經(jīng)走訪大超市發(fā)現(xiàn)，以往較為常見的有機(jī)蔬菜、有機(jī)大米、有機(jī)奶粉和有機(jī)米粉等幾乎完全看不到身影了。為何新規(guī)執(zhí)行后，市場上僅剩下寥寥數(shù)款價(jià)格超高、數(shù)量也明顯相對(duì)較少的有機(jī)食品?
有業(yè)內(nèi)人士表示，這是因?yàn)樾掠袡C(jī)認(rèn)證辦法的嚴(yán)格要求所致。根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第二章15條規(guī)定:“有機(jī)配料含量(指重量或者液體體積，不包括水和鹽，下同)等于或者高于95%的加工產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后，方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注“有機(jī)”字樣，加施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志�！痹撧k法第二章16條同時(shí)規(guī)定:“認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)有機(jī)配料含量低于95%的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證�！�
業(yè)內(nèi)人士對(duì)此分析稱，以前這方面沒有明文規(guī)定和執(zhí)行，有些商家只要加入一點(diǎn)有機(jī)配料，就會(huì)宣稱是有機(jī)產(chǎn)品，用有機(jī)配料只有50%、40%甚至20%的摻雜食品冒充有機(jī)產(chǎn)品的情況比較普遍。新規(guī)執(zhí)行之后，有機(jī)認(rèn)證新規(guī)定中的要求太高，很多原有的有機(jī)商家因此就被剔除出局，這是這個(gè)月來有機(jī)食品數(shù)量大減的主要原因之一。
不過，筆者走訪時(shí)也發(fā)現(xiàn)，有未達(dá)標(biāo)的以往標(biāo)稱有機(jī)奶粉產(chǎn)品，現(xiàn)在雖已去掉有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，卻仍在產(chǎn)品包裝正面掛上“歐盟有機(jī)牛奶生產(chǎn)”宣傳字符，并用特大字號(hào)重點(diǎn)突出“有機(jī)”字樣。筆者仔細(xì)觀察后發(fā)現(xiàn)，這款突出“有機(jī)”字樣的奶粉配料表中，有機(jī)脫脂牛奶僅占總配料的89%，顯然未達(dá)到新規(guī)中95%以上的含量要求。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，未達(dá)到有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證要求卻重點(diǎn)宣傳產(chǎn)品“有機(jī)”，顯然屬于違法宣傳。
新規(guī)變化B
進(jìn)口食品須獲中國認(rèn)證
方可標(biāo)示有機(jī)
業(yè)內(nèi)人士還表示，與舊版本相比，新辦法還有另一明顯變化之處，即增設(shè)了“有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口”一章。其中，規(guī)定檢驗(yàn)檢疫部門提醒進(jìn)口商或者代理商在進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)提供有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證證書復(fù)印件、有機(jī)產(chǎn)品銷售證復(fù)印件、認(rèn)證標(biāo)志和產(chǎn)品標(biāo)志等，特別是雖未獲中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，但其包裝、標(biāo)簽及產(chǎn)品說明等資料中標(biāo)注了“有機(jī)”、“ORGANIC”等文字或標(biāo)志的，應(yīng)對(duì)相關(guān)描述內(nèi)容進(jìn)行整改，不得作為有機(jī)產(chǎn)品銷售。業(yè)內(nèi)人士表示，這也就是說，所有進(jìn)口至中國市場銷售的有機(jī)產(chǎn)品，即使在國外已通過外國的有機(jī)認(rèn)證，也必須再通過中國的有機(jī)認(rèn)證方可標(biāo)示為“有機(jī)產(chǎn)品”。
業(yè)內(nèi)人士表示，國外原裝進(jìn)口的有機(jī)產(chǎn)品，在中國銷售時(shí)一般至少有兩個(gè)有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志，一個(gè)是經(jīng)生產(chǎn)國認(rèn)證的，另一個(gè)是在出口國即中國認(rèn)證的，二者皆有的進(jìn)口食品，才是真正的原裝進(jìn)口有機(jī)食品。其中，中國認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)有20多個(gè)，消費(fèi)者只要參照這20多個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)來查看，一般不會(huì)有假。
新規(guī)變化C
有機(jī)轉(zhuǎn)換食品
直接退出市場
此外，業(yè)內(nèi)人士分析稱，新辦法實(shí)施后，有機(jī)轉(zhuǎn)換食品將退出市場也是令市面上有機(jī)食品數(shù)量大減的原因之一。
據(jù)介紹，有機(jī)轉(zhuǎn)換食品是指從開始有機(jī)管理到獲得有機(jī)認(rèn)證之間的時(shí)間所生產(chǎn)的產(chǎn)品。按照規(guī)定，經(jīng)過有機(jī)認(rèn)證后，從生產(chǎn)其他食品到有機(jī)食品需要3年的轉(zhuǎn)換期，在此期內(nèi)，產(chǎn)品生產(chǎn)要按照有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，且銷售時(shí)需標(biāo)注“中國有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”字樣。管理有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施的國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，取消有機(jī)轉(zhuǎn)換標(biāo)志，主要是為了便于消費(fèi)者辨識(shí)。轉(zhuǎn)換標(biāo)志和有機(jī)標(biāo)志，有些消費(fèi)者分不清楚。因?yàn)樘幱谵D(zhuǎn)換期內(nèi)的產(chǎn)品，不算真正的有機(jī)產(chǎn)品。這種產(chǎn)品以后不能粘貼有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)售賣，能從根本上杜絕獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人利用有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證冒充有機(jī)認(rèn)證的行為。