為深入了解國辦《意見》,更有針對性的在政策下發(fā)展推進(jìn)奶業(yè),山東省奶業(yè)協(xié)會6月21日舉辦了學(xué)習(xí)《意見》座談會,30余家會員企業(yè)代表參與了本次交流學(xué)習(xí)活動。
山東省奶業(yè)協(xié)會張志民會長分享了對《意見》學(xué)習(xí)的幾點體會:
(一)首次提出奶業(yè)發(fā)展的“四原則”。
1、創(chuàng)新驅(qū)動,綠色發(fā)展;2、利益聯(lián)接,共享共贏;3、問題導(dǎo)向,重點攻關(guān);4、市場主導(dǎo),政府支持。
(二)把養(yǎng)殖加工利益聯(lián)接,首次提出了養(yǎng)殖場可以自建加工場。
支持有條件的養(yǎng)殖場(戶)建設(shè)加工廠,這是乳品加工產(chǎn)業(yè)政策的重大突破。
(三)提出了產(chǎn)業(yè)格局、新秩序的新概念。
產(chǎn)業(yè)格局:利益聯(lián)結(jié)、共享共贏。堅持產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展方向,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立奶農(nóng)和乳品企業(yè)之間穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,推進(jìn)形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)格局,增加奶農(nóng)抵御市場風(fēng)險的能力,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)秩序:市場主導(dǎo),政府支持。處理好政府與市場的關(guān)系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化乳品企業(yè)市場主體作用,優(yōu)化資源配置,增強發(fā)展活力。更好地發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)、支持保護(hù)、監(jiān)督管理等方面的作用,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。
開展第三方檢測試點,建立公平合理的生鮮乳購銷制度。
(四)明確了行業(yè)協(xié)會的作用和任務(wù)
建立由縣級及以上地方引導(dǎo)、乳品企業(yè)、奶農(nóng)和行業(yè)協(xié)會參與的生鮮乳價格協(xié)調(diào)機制;
通過行業(yè)協(xié)會等第三方組織推介產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、美譽度高的品牌,擴大消費市場;
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,引導(dǎo)各類經(jīng)營主體,自覺維護(hù)和規(guī)范市場競爭秩序。
(五)構(gòu)建奶業(yè)誠信平臺。
實行乳品企業(yè)“黑名單”和市場退出機制。
(六)明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。
包括產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、奶畜結(jié)構(gòu)、飼草結(jié)構(gòu)。
(七)《意見》對政策落地提出了要求
要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)《意見》精神,按照職責(zé)分工,加大工作力度,強化協(xié)同配合制定和完善具體政策措施,抓好貫徹落實。