行業(yè)協(xié)會(huì)是當(dāng)下社會(huì)企業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，它是同行業(yè)企業(yè)自動(dòng)自發(fā)組建的一個(gè)互益性組織，是溝通政府、企業(yè)和市場(chǎng)的橋梁和紐帶。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，各種所有制企業(yè)的共存發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用日益彰顯。
行業(yè)協(xié)會(huì)主要的內(nèi)容和架構(gòu)是企業(yè)，其中絕大部分是中小型企業(yè)。在為企業(yè)，特別是中小企業(yè)提供各類(lèi)服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益的過(guò)程中，行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)成為中小企業(yè)服務(wù)體系中一個(gè)直接、基礎(chǔ)的組成部分。
一、行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)中小企業(yè)中所發(fā)揮的作用
近年來(lái)隨著國(guó)家、海南省一系列促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展文件的頒發(fā)和海南經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我省行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)步伐明顯加快。目前全省行業(yè)協(xié)會(huì)已達(dá)600多個(gè)，廣大行業(yè)協(xié)會(huì)堅(jiān)持“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的基本職能。在不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造承接政府轉(zhuǎn)移職能條件中不斷得到發(fā)展，在諸多領(lǐng)域?yàn)槲沂≈行∑髽I(yè)的發(fā)展發(fā)揮作用。
1、協(xié)調(diào)同行關(guān)系，開(kāi)展行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會(huì)中的會(huì)員企業(yè)，既是同行，具有共同利益，又是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，存在利益沖突。同時(shí)，會(huì)員企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上是上下游關(guān)系，處于相互合作和依存的狀態(tài)。行業(yè)協(xié)會(huì)的功能，首先是把這些分散的企業(yè)組織起來(lái)，從企業(yè)的共同利益著手，發(fā)揮大家的智慧共同討論企業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)范問(wèn)題，協(xié)調(diào)同行矛盾，解決同行惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)共存共榮。通過(guò)這方面的努力，行業(yè)協(xié)會(huì)得到了企業(yè)特別是中小企業(yè)的認(rèn)同。
2、開(kāi)展調(diào)查研究，充當(dāng)參謀助手。各行業(yè)協(xié)會(huì)把調(diào)查研究作為工作的著力點(diǎn)。一是深入了解行業(yè)運(yùn)行情況，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，向政府傳遞行業(yè)真實(shí)情況，并指導(dǎo)中小企業(yè)把握產(chǎn)業(yè)及技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。二是注重捕捉行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，準(zhǔn)確選定課題并組織調(diào)研，提出對(duì)策建議，供政府部門(mén)參考。
3、促進(jìn)銀企合作，幫助中小企業(yè)解決資金問(wèn)題。針對(duì)我省中小企業(yè)普遍存在的融資難、貸款難問(wèn)題，近年來(lái)在我省中小企業(yè)局的支持下，全省30多家行業(yè)協(xié)會(huì)分別組織各行業(yè)的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)召開(kāi)“銀企合作座談會(huì)”、“融資擔(dān)保對(duì)接會(huì)”，累計(jì)為我省500多家中小企業(yè)解決流動(dòng)資金、短期貸款25.8億元。
4、組織展覽活動(dòng)，幫助企業(yè)拓展市常大部分行業(yè)協(xié)會(huì)都把營(yíng)造展覽平臺(tái)作為一項(xiàng)重要職能加以開(kāi)拓，通過(guò)主辦、承辦、協(xié)辦和組織中小企業(yè)參加各類(lèi)展覽會(huì)等形式，積極幫助中小企業(yè)拓展市常
5、制定行規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化行業(yè)管理。制定行規(guī)和業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)工作之一。我省一批行業(yè)協(xié)會(huì)都建立了一套行業(yè)管理的行規(guī)、行約和制度，以規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范市場(chǎng)行為。推進(jìn)了誠(chéng)信體系建設(shè)，提高了行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)中威望。
6、發(fā)揮專(zhuān)家作用，開(kāi)展人才培訓(xùn)。我省各行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮“專(zhuān)家?guī)臁焙臀瘑T會(huì)的優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，為企業(yè)排憂(yōu)解難；各行業(yè)協(xié)會(huì)加大人才培訓(xùn)和培訓(xùn)的力度，培訓(xùn)工作開(kāi)展得有聲有色、扎實(shí)有效，適應(yīng)了行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。
各行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位絕大多數(shù)是中小型民營(yíng)企業(yè)，特別缺少對(duì)法律法規(guī)掌握的人員，以及技術(shù)質(zhì)量人才。協(xié)會(huì)根據(jù)企業(yè)的需求開(kāi)展了多層次的講座和培訓(xùn)，受到了中小企業(yè)的歡迎。
二、制約我省行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)和發(fā)展的主要問(wèn)題
在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，，作為中小企業(yè)服務(wù)體系中的一個(gè)基礎(chǔ)的組成部分，我省行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展還存在不少問(wèn)題，離社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要還有較大的差距。我省的行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)還有相當(dāng)長(zhǎng)的路程需要完成。當(dāng)前，我省行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，一是有的行業(yè)協(xié)會(huì)行政化傾向較為嚴(yán)重，過(guò)度依賴(lài)政府，政會(huì)不分，企業(yè)和行業(yè)認(rèn)同度不高，二是一些行業(yè)協(xié)會(huì)人員老化，缺乏知識(shí)化、化人才，自我發(fā)展和為會(huì)員服務(wù)的能力不足，三是部分行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部治理不完善，缺乏應(yīng)有的民主議事機(jī)制和自律約束機(jī)制。四是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，相關(guān)法規(guī)不健全，扶持政策不完善，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展空間受到限制。盡管如此，隨著我省經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，行業(yè)協(xié)會(huì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制普遍采用的行業(yè)管理介質(zhì)體，必將在我省得到長(zhǎng)足發(fā)展。