海南省是五大食糖主產(chǎn)區(qū)之一，肩負(fù)著發(fā)展糖業(yè)的重任，近日《“十二五”時(shí)期海南甘蔗糖業(yè)發(fā)展建議》出臺(tái)，條例指出海南將大力發(fā)展蔗糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
《“十二五”時(shí)期海南甘蔗糖業(yè)發(fā)展建議》中提出的實(shí)現(xiàn)我省甘蔗糖業(yè)“十二五”的指導(dǎo)思想是：以國(guó)家、省的“十二五”總體規(guī)劃和國(guó)家制糖行業(yè)“十二五”規(guī)劃為指導(dǎo)，以國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和海南旅游島建設(shè)為契機(jī)，以提高蔗、糖經(jīng)濟(jì)效益和綜合性的社會(huì)效益為目的，以“農(nóng)民增收、企業(yè)增效，維護(hù)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展”為中心，以促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主要任務(wù)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變行業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展蔗糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
全行業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：甘蔗生產(chǎn)方式從“千家萬(wàn)戶”向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；D(zhuǎn)變；原料甘蔗來(lái)源從主要依靠面積向以穩(wěn)定面積為基礎(chǔ)、重點(diǎn)提高單產(chǎn)和蔗糖分轉(zhuǎn)變；蔗農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入從單純依靠甘蔗向追求蔗田綜合性的收益轉(zhuǎn)變；制糖企業(yè)體制從“單槍匹馬”向集團(tuán)化發(fā)展；制糖生產(chǎn)管理從粗放的傳統(tǒng)模式向規(guī)范化、合理化、科學(xué)化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變；制糖企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益從單純依靠制糖生產(chǎn)向制糖與綜合利用、多種經(jīng)營(yíng)并舉轉(zhuǎn)變。
為了實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，我們?nèi)√菢I(yè)陣線的廣大干部和職工要按照《建議》的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。
在原料甘蔗生產(chǎn)方面，要以穩(wěn)定蔗區(qū)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化為前提，走高投入、高產(chǎn)出的道路，從根本上解決原料甘蔗生產(chǎn)的瓶頸問(wèn)題。1、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為指導(dǎo)，切實(shí)搞好甘蔗生產(chǎn)土地規(guī)劃，穩(wěn)定甘蔗的種植面積，推行建立以制糖企業(yè)為龍頭的農(nóng)工利益共同體。2、以提高甘蔗生產(chǎn)整體水平為基本目的，利用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)，積極促進(jìn)甘蔗生產(chǎn)走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。3、以水利和鄉(xiāng)村道路建設(shè)為基本內(nèi)容，大力開(kāi)展蔗區(qū)基本建設(shè)。4、以推廣良種、良法為主要內(nèi)容，促進(jìn)甘蔗生產(chǎn)的科技進(jìn)步，努力提高單產(chǎn)和蔗糖分水平，終實(shí)現(xiàn)“噸糖田”目標(biāo)。5、以推廣甘蔗收獲機(jī)械化為重點(diǎn)內(nèi)容，大膽探索、普及甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化，限度地解放甘蔗生產(chǎn)勞動(dòng)力。6、以不斷提高蔗田單位面積綜合收益為終目標(biāo)，積極推廣蔗田間套種短期作物的技術(shù)，終實(shí)現(xiàn)畝綜合收益5000元的目標(biāo)。
在制糖生產(chǎn)方面，要以集團(tuán)式運(yùn)作和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)為前提，走規(guī)范管理、綜合經(jīng)營(yíng)道路，從根本上增強(qiáng)制糖企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合為指導(dǎo)，鼓勵(lì)制糖企業(yè)進(jìn)一步兼并重組，不斷把企業(yè)做大做強(qiáng)。2、以深化改革為切入點(diǎn)，推行企業(yè)規(guī)范化、合理化、科學(xué)化和現(xiàn)代化管理，尤其是農(nóng)務(wù)管理的改革。3、以社會(huì)責(zé)任為企業(yè)重任，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)、法制化，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入社會(huì)。4、以生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化技術(shù)的推廣應(yīng)用為中心內(nèi)容，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷深化技術(shù)改造，不斷提高蔗糖產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。
在綜合利用和多種經(jīng)營(yíng)方面，要以制糖生產(chǎn)為主，不斷提高綜合利用水平，改變長(zhǎng)期以來(lái)把食糖作為食品工業(yè)原料經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式，加快推進(jìn)糖業(yè)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，同時(shí)要特別重視拓展多種經(jīng)營(yíng)渠道，形成制糖業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、效益互補(bǔ)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)，行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1、以甘蔗制糖各種副產(chǎn)品為原料，不斷挖掘綜合利用潛力。2、以社會(huì)需求和解決停榨期間工人就業(yè)問(wèn)題為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)多種蔗糖品種和深加工產(chǎn)品。3、以旅游島的建設(shè)為契機(jī)，探討發(fā)展蔗區(qū)旅游業(yè)之路，包括蔗田農(nóng)業(yè)觀光游、土糖和現(xiàn)代制糖工藝參觀游和蔗區(qū)民族游等等。4、以行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為動(dòng)力，努力拓展其他經(jīng)營(yíng)渠道。
希望全省糖業(yè)界各有關(guān)單位和全體同仁在省政府和產(chǎn)糖市縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)、為我國(guó)的食糖事業(yè)、為海南旅游島的建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。