隨著我國經(jīng)濟體制的改革和發(fā)展，行業(yè)協(xié)會的作用漸漸凸顯出來。各產(chǎn)業(yè)間的行業(yè)協(xié)會如雨后春筍般蓬勃成長，為行業(yè)發(fā)展提供了很大的能量。但與此同時，我們也要認識到行業(yè)協(xié)會內部治理結構是否合理、內部運作是否規(guī)范，不僅是政府相關部門和社會各界廣泛關注的重點，也是行業(yè)協(xié)會可持續(xù)發(fā)展的關鍵。如何加強和完善協(xié)會內部治理，筆者建議：
進一步督促行業(yè)協(xié)會嚴格遵守和執(zhí)行章程
現(xiàn)下，明明有的協(xié)會存在完整的規(guī)章制度卻棄之不用。無規(guī)矩不成方圓，章程是協(xié)會的根本大法，嚴格遵守并執(zhí)行章程是搞好協(xié)會內部治理的重要基礎。因此，政府部門應加強對協(xié)會遵守執(zhí)行章程的宣傳和檢查力度，促使行業(yè)協(xié)會重視并加強章程的執(zhí)行力度。
重視引導行業(yè)協(xié)會制定發(fā)展戰(zhàn)略
我國相當一部分行業(yè)協(xié)會還未真正實現(xiàn)自養(yǎng)、自主，其中一個重要原因就是定位不準確，核心業(yè)務不明確，難以得到會員、行業(yè)和政府的認可。因此，行業(yè)協(xié)會必須從可持續(xù)發(fā)展的高度認識并制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略，推動協(xié)會工作向化、規(guī)范化、市場化和化方向發(fā)展。
積極推動行業(yè)協(xié)會隊伍職業(yè)化建設
由于歷史原因，我國行業(yè)協(xié)會存在從業(yè)人員后備力量不足、素質良秀不齊的情況。在目前管理體制和機制不能一步到位的情況下，建議在部分行業(yè)協(xié)會試行聘任制，推行從業(yè)人員化、職業(yè)化，及時總結經(jīng)驗并逐步推廣。
建立適用于行業(yè)協(xié)會從業(yè)人員的薪酬制度
行業(yè)協(xié)會作為練習政府和企業(yè)的橋梁和紐帶，其從業(yè)人員既需熟悉政府工作特性，又須具備較強的知識和行業(yè)工作經(jīng)驗，但目前較低的薪酬水平難以吸引、留住這樣的高端人才。所以，亟須建立一套適用于行業(yè)協(xié)會的薪酬福利制度，以確保行業(yè)協(xié)會后繼有人，且有“高人”。政府應允許行業(yè)協(xié)會按照市場化原則，經(jīng)過法定程序自主確定薪酬標準。同時，為確保行業(yè)協(xié)會薪酬標準制定程序的合法性，政府相關部門應予以必要的監(jiān)督。
探索研究理順行業(yè)協(xié)會管理體制
行業(yè)協(xié)會是讓企業(yè)與政府溝通的橋梁與平臺，具有協(xié)助政府履行行業(yè)管理和行業(yè)的職能優(yōu)勢，具備相對公正性和獨立性。因此，建議盡快研究解決行業(yè)協(xié)會管理行業(yè)協(xié)會體制中的弊端，明確政府和行業(yè)協(xié)會的職責和定位，逐步建立起“職責清晰、定位準確、各司其職、各負其責”的行業(yè)協(xié)會管理體制。