1月10日，國家衛(wèi)生計生委修改了包含《新食品原料性審查管理辦法》及《食品添加劑新品種管理辦法》在內(nèi)的7件部門規(guī)章，并于同日發(fā)布了有關(guān)解讀。值得關(guān)注的是，兩個與食品之“新”有關(guān)的管理辦法均將“增加風(fēng)險防控”列入了相應(yīng)條款內(nèi)，對有關(guān)物質(zhì)在審評過程中涉及的性、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等因素進行了強調(diào)。
為深入推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革，依法推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，根據(jù)關(guān)于取消、下放和調(diào)整行政審批項目等事項的決定，國家衛(wèi)生計生委積極開展部門規(guī)章清理工作，對《新食品原料性審查管理辦法》等7件部門規(guī)章進行一攬子修訂。
2017年12月5日，國家衛(wèi)生計生委委主任會議討論通過了《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于修改〈新食品原料性審查管理辦法〉等7件部門規(guī)章的決定》，并明確該決定自公布之日起施行。
關(guān)于《新食品原料性審查管理辦法》
主要修改內(nèi)容一是將此管理辦法的第五條第二款修改為：“國家衛(wèi)生計生委新食品原料技術(shù)審評機構(gòu)（以下簡稱審評機構(gòu)）負責(zé)新食品原料性技術(shù)審查，提出綜合審查結(jié)論及建議�！倍窃诘谑臈l后增加一條：“審評機構(gòu)提出的綜合審查結(jié)論，應(yīng)當(dāng)包括性審查結(jié)果和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果�！比菍⒃摴芾硪�(guī)定下第二十一條第二款修改為：“以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過新食品原料性審查并取得許可的，國家衛(wèi)生計生委應(yīng)當(dāng)撤銷許可，且申請人在三年內(nèi)不得再次申請新食品原料許可�！�
一是明確國家衛(wèi)生計生委新食品原料技術(shù)審評機構(gòu)負責(zé)新食品原料性技術(shù)審查，提出綜合審查結(jié)論及建議。二是增加風(fēng)險防控有關(guān)規(guī)定。規(guī)定審評機構(gòu)提出的技術(shù)評審結(jié)論，包括性審查結(jié)果和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果。三是根據(jù)《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過新食品原料性審查并取得許可的情形，除撤銷許可外，增加了“申請人在三年內(nèi)不得再次申請新食品原料許可”的規(guī)定。
關(guān)于《食品添加劑新品種管理辦法》
主要修改內(nèi)容一是將該辦法中的“衛(wèi)生部”統(tǒng)一修改為：“國家衛(wèi)生計生委”.二是在第五條內(nèi)增加一款作為第二款：“國家衛(wèi)生計生委食品添加劑新品種技術(shù)審評機構(gòu)（以下簡稱審評機構(gòu)）負責(zé)食品添加劑新品種技術(shù)審查，提出綜合審查結(jié)論及建議�！比莿h除了第十條第三款。四是在第十一條后增加一條：“審評機構(gòu)提出的綜合審查結(jié)論，應(yīng)當(dāng)包括性、技術(shù)必要性審查結(jié)果和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果�！蔽迨窃诘谑臈l后增加一條：“申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請食品添加劑新品種許可的，國家衛(wèi)生計生委不予受理或者不予行政許可，并給予警告，且申請人在一年內(nèi)不得再次申請食品添加劑新品種許可�！薄耙云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段通過食品添加劑新品種審查并取得許可的，國家衛(wèi)生計生委應(yīng)當(dāng)撤銷許可，且申請人在三年內(nèi)不得再次申請食品添加劑新品種許可。”
一是明確國家衛(wèi)生計生委食品添加劑新品種技術(shù)審評機構(gòu)負責(zé)相關(guān)技術(shù)審查，提出綜合審查結(jié)論及建議。二是取消有關(guān)中介服務(wù)事項。根據(jù)《關(guān)于批清理規(guī)范89項部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》（國發(fā)〔2015〕58號），“食品添加劑新品種驗證試驗”行政審批中介服務(wù)事項已被取消，因此刪除第十條第三款。三是增加風(fēng)險防控有關(guān)規(guī)定。四是根據(jù)《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人申請行政許可中的違法行為作出相應(yīng)規(guī)定。